【訴訟保全專題一】訴訟保全的要點十一問答

發(fā)布時間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

問1：進行民事訴訟為何需要進行訴訟保全？答： 財產(chǎn)保全是指為了保證將來生效民事判決能夠得到切實執(zhí)行，或者為及時、有效避免債權(quán)人的合法權(quán)益受到難以彌補的損害，根據(jù)法律的規(guī)定，由債權(quán)人提出申請， 法院依法采取的限制有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)處分或者轉(zhuǎn)移的強制性措施。由于我國目前法治環(huán)境尚不理想，法院強制執(zhí)行判決的力度不足，債務(wù)人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避訴訟與執(zhí) 行的行為非常普遍。某些案件，特別是涉案金額較大的案件發(fā)生后，如不立即采取一定的保護措施，債務(wù)人可能會迅速轉(zhuǎn)移其可供執(zhí)行的財產(chǎn)，債權(quán)人的合法權(quán)益便 可能會遭受嚴重的、甚至是難以彌補的損害。而如果保全了債務(wù)人的主要財產(chǎn)后，債務(wù)人便可能被迫應(yīng)訴，或者主動與債權(quán)人就歸還債務(wù)進行談判。因此，財產(chǎn)保全 是民事訴訟的一項基本的權(quán)利保障措施。如果具備條件，債權(quán)人在訴訟案件發(fā)生后，應(yīng)盡量向法院提出財產(chǎn)保全請求。問2：訴訟保全的種類有哪些？答：財產(chǎn)保全可分為兩類。一類是訴訟保全，是指在法院受理***后、審理完畢之前，由申請人向法院提出申請，法院采取強制措施。訴訟保全在財產(chǎn)保全的數(shù)量中占大多數(shù)。另一類是訴前保全，是指在向法院***前，申請人即向法院提出申請，法院采取強制措施。訴前保全與訴訟保全最主要的差別是提出保全申請的時間是在***之前。但法院內(nèi)部對訴前保全掌握較嚴，一般要根據(jù)具體情況審核，是否不采取保全措施債權(quán)人的合 法權(quán)益便將遭受難以彌補的損失。訴前保全必須報經(jīng)法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。另外，債權(quán)人必須在法院采取強制措施后十五天內(nèi)向法院***，如果逾期不***的，法院將 解除訴前保全措施。問3：訴訟保全的主要程序有哪些？答：財產(chǎn)保全的程序主要是：一、向有管轄權(quán)的法院***。法院立案庭立案后，申請人即可向法院提出書面的要求進行財產(chǎn)保全的申請。實務(wù)中，越早提交申請，對申請人越有利。二、向法院提交財產(chǎn)保全費用和適當(dāng)?shù)膿?dān)保。財產(chǎn)保全費用由法院審核確定，但最高不超過5000元。有些法院可能還會要求申請人預(yù)交一定數(shù)額的外地出差差旅費。三、法院立案庭作出進行財產(chǎn)保全的裁定書，將有關(guān)保全材料移交保全部門。四、申請人應(yīng)及時與保全部門負責(zé)本案保全工作的法官聯(lián)系，并向其提交已掌握的與被告相關(guān)的財產(chǎn)線索及證明材料。五、根據(jù)保全法官的日程安排，及時配合其完成財產(chǎn)保全工作。六、保全工作完成后，申請人應(yīng)及時簽收保全相關(guān)財產(chǎn)的清單和保全告知書。對法院來說，采取保全措施有一定的時限。法院接受保全申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。但立即如何理解，并未有具體的法律規(guī)定。問4：可以進行財產(chǎn)保全的對象有哪些？答：根據(jù)法律的規(guī)定和現(xiàn)實情況，可以進行財產(chǎn)保全的對象主要是被告所有、占有、享有的實物財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利。具體主要有：1、被告在銀行開立的賬戶（戶名必須與被告名稱一致）及存款。2、被告在房地產(chǎn)交易中心登記在案的、擁有所有權(quán)的房產(chǎn)，或者擁有使用權(quán)的土地。3、被告對外投資的股權(quán)、持有的股票、債券及股息、紅利等收益。4、被告擁有所有權(quán)的車輛。5、被告擁有所有權(quán)的廠房、機器設(shè)備及原材料、半成品、產(chǎn)成品等貨物。6、被告享有的對其他人的到期債權(quán)，其他人應(yīng)付給被告的租金等。7、被告享有專用權(quán)的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)。8、其他各類被告擁有金錢價值和權(quán)利的財產(chǎn)。

問5：申請財產(chǎn)保全為何要向法院提供擔(dān)保？擔(dān)保物的種類有哪些？答：由于采取保全措施有較為急迫的時間要求，法院可能無法及時、準(zhǔn)確地審核采取保全措施是否存在錯誤。因此，法院可以依法責(zé)令申請人提供相應(yīng)的擔(dān)保；不提供的，駁回保全申請。如因申請財產(chǎn)保全錯誤，而給被告或者其他人造成損害的，申請人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)上海法院的做法，提供的擔(dān)保物可以是現(xiàn)金，可以是房產(chǎn)或土地，也可以是有關(guān)單位的書面保證。提供現(xiàn)金的，必須按照不低于涉案金額的30％向法院繳納， 并確認到達法院代管款賬戶。提供房產(chǎn)、土地的，必須提供相關(guān)的權(quán)屬證明，由法院進行查封，但不要求必須是申請人所有。提供保證的，個人提供的法院一般不接 受；單位提供的，必須提交經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的保證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、近期的資產(chǎn)負債表原件等材料交法院審核。問6：財產(chǎn)保全采取的強制措施主要有哪些？答：根據(jù)法律的規(guī)定，財產(chǎn) 保全可以采取的強制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)。即：在被告開戶的銀行對其賬戶及存款進行凍結(jié)；在被告工作單位對其工資收入進行扣押、凍結(jié)；在房地產(chǎn)交易 中心對被告擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房產(chǎn)、土地進行查封；在工商局、證券登記結(jié)算公司、證券公司對被告投資于其他人的股權(quán)、持有的股票、債券及其收益進行凍 結(jié)；在公安局車輛管理所對被告的車輛進行查封；在被告、其他人的經(jīng)營場所內(nèi)對被告所有的機器設(shè)備、貨物等進行查封或者扣押；在其他人的住所地對被告享有的 對其他人的到期債權(quán)或其他人應(yīng)交付給被告的租金進行凍結(jié)；在國家專利局、商標(biāo)局等機關(guān)對被告享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)進行凍結(jié)等。 從法律上來說，查封和凍結(jié)是同樣的含義，都是由法院工作人員在有關(guān)單位辦理一定的手續(xù)，送達相關(guān)的法律文書，固定被告的財產(chǎn)權(quán)利，使其無法辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。主要區(qū)別在于：查封主要適用于有形狀的物體，而凍結(jié)主要適用于無形存在的財產(chǎn)權(quán)利。對已經(jīng)有其他法院查封（凍 結(jié)）在先的財產(chǎn)，可以進行輪候查封（凍結(jié)）。輪候查封（凍結(jié)）是兩個或兩個以上人民法院對于同一財產(chǎn)進行查封（凍結(jié)）時，以先辦理手續(xù)的人民法院為準(zhǔn)，后 辦理手續(xù)的人民法院作輪候處理，暫不生效；待前一手續(xù)解除后，輪候手續(xù)則自動生效。輪候查封（凍結(jié)）不影響在先查封（凍結(jié)）的效力；前一查封（凍結(jié)）后將 財產(chǎn)處置的，則輪候查封（凍結(jié)）失效。輪候查封（凍結(jié)）可以進行多輪。

問7：為何遞交財產(chǎn)線索的同時法院會要求申請人提供相關(guān)財產(chǎn)線索的證明材料？法院為了迅速、可靠地查明 被告的財產(chǎn)情況，可能會在申請人提交財產(chǎn)線索的同時，要求申請人提供與財產(chǎn)線索相關(guān)的一些證明材料。如凍結(jié)銀行賬戶的，提供銀行的具體名稱、地址、具體賬 號；凍結(jié)房產(chǎn)和土地的，提供在房地產(chǎn)交易中心查詢的被告房產(chǎn)、土地查詢情況表；凍結(jié)股權(quán)的，提供在工商局查詢的被告對外投資資料的資料；凍結(jié)股票、債券 的，提供在證券登記結(jié)算公司查詢的被告持有的股票、債券情況表；查封車輛的，提供在公安局車輛管理所查詢的被告的車輛信息情況；查封機器設(shè)備、貨物的，提 供型號、規(guī)格、數(shù)量、保管人名稱清單或倉單；凍結(jié)被告對第三人的到期債權(quán)的，提供到期債權(quán)合法有效存在的憑證；凍結(jié)知識產(chǎn)權(quán)的，提供有效權(quán)利憑證等。對于 法院的上述行為，申請人應(yīng)予以理解，并予以積極配合，不能認為這是法院故意拖延保全。問8：為何法院可能不會將申請人提供的財產(chǎn)線索全部保全？法院保全被告的財產(chǎn)總額不 能明顯超過本案的涉案金額。否則，對被告的合法權(quán)益將是嚴重的損害。因此法官在保全過程中會采取一些限制措施來防止明顯超出涉案金額的保全。如在保全房 產(chǎn)、土地時，法官根據(jù)房產(chǎn)的單價×面積估算出總價值，并超額30％予以查封（以備將來評估、折價拍賣等）；或在凍結(jié)股權(quán)時，要求申請人在多個可凍結(jié)的股權(quán) 中選擇其中之一進行凍結(jié)等。因此，申請人對法官限制超出涉案金額保全的行為亦應(yīng)予以支持，并及時告知法官，選擇金額大、價值高、容易變現(xiàn)、保全作用明顯的 財產(chǎn)進行保全。問9：如何及時、準(zhǔn)確地查找財產(chǎn)線索？答：申請人應(yīng)該及時、準(zhǔn)確 地向法院提供被告的財產(chǎn)線索。由于法院審判方式改革，現(xiàn)在的法院在審理案件的過程中強化了當(dāng)事人的舉證責(zé)任和意識，法院不主動、積極調(diào)查收集證據(jù)。如果當(dāng) 事人提供的證據(jù)不能達到其舉證目的，要自行承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。因此，及時、準(zhǔn)確地查找被告的財產(chǎn)線索就成了關(guān)系到保全工作成敗的關(guān)鍵。此外，這對法院盡快采 取保全措施也有好處。及時、準(zhǔn)確地查找被告財產(chǎn)線索，可以采取的措施有：1、在經(jīng)濟活動中牢固樹立風(fēng)險意識，強調(diào)在簽訂合同之前做好相應(yīng)的風(fēng)險防范工作。如聘請律師對債務(wù)人的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況進行盡職調(diào)查；要求債務(wù)人主動提供擁有的資產(chǎn)狀況如銀行賬號、房產(chǎn)或土地、股權(quán)等；要求債務(wù)人提供一定的履行擔(dān)保等。2、在往來文件中查找被告的銀行賬號、應(yīng)收賬款等信息。3、到工商局查詢被告的工商資料，查找被告的基本賬號、對外投資股權(quán)、機器設(shè)備、貨物、資產(chǎn)負債表等登記信息。4、根據(jù)已經(jīng)查實的線索，到房地產(chǎn)交易中心查詢被告的房產(chǎn)、土地基本情況。5、根據(jù)法院簽發(fā)的調(diào)查令，委托律師到證券登記結(jié)算公司查詢被告持有的股票、債券情況。6、到公安局車輛管理所查詢被告的車輛所有情況。7、根據(jù)相關(guān)公告，查詢被告持有的知識產(chǎn)權(quán)情況。問10：訴訟保全的期限是多少？答：財產(chǎn)保全的效力并不是 沒有終期的，一般都維持到判決生效后向法院申請執(zhí)行之日止。不同種類的財產(chǎn)的保全期限也是不同的，每次采取保全措施后只能維持一定的期限；到期如果沒有采 取續(xù)封或者續(xù)凍措施的，保全措施將自動失效。因此，在法院采取保全措施后，仍要繼續(xù)關(guān)注保全措施的到期時間。需要繼續(xù)采取續(xù)保措施的，最好應(yīng)在期限屆滿之 日三十日前向法院提出申請，由法院及時安排續(xù)保。具體期限為：

1、銀行賬號、存款：首次六個月，續(xù)凍三個月。2、房產(chǎn)、土地：首次二年，續(xù)封一年。3、股權(quán)：首次二年，續(xù)凍一年。4、上市公司非流通股（國家股、社會法人股、限售流通股等）：首次一年，續(xù)凍六個月。5、上市公司普通股（流通股）：首次二年，續(xù)凍一年。6、債券：首次一年，續(xù)凍六個月。7、車輛：無期限限制（上海市公安局車輛管理所不接受有期限查封）。8、機器設(shè)備、貨物：首次一年，續(xù)封六個月。9、到期債權(quán)：首次二年，續(xù)凍一年。10、專利、商標(biāo)權(quán)：每次六個月。

問11：訴訟保全的辦理方式？答：點擊在線辦理，填寫相關(guān)資料，會有專人跟進，最快當(dāng)天出保函，辦理聯(lián)系，石陽，電話微信!