樂山市五通橋區(qū)應急管理局
發(fā)布時間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
樂山市五通橋區(qū)應急管理局 http://www.sczwfw.gov.cn/jiq/front/item/bmft_index?deptCode=11511012744690198P&areaCode=511112000000
樂山市五通橋區(qū)應急管理局職能信息
(一)負責應急管理工作,組織、指導各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(二)擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。
(三)負責組織、指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,負責應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)負責組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援的有關工作,承擔全區(qū)應對一般及以上災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)***指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接***和武警部隊參與應急救援工作。
(七)按照國家相關政策和規(guī)定負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,依法依規(guī)統(tǒng)籌指導各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及社會應急救援力量和應急保障能力建設。
(八)按照上級相關政策和區(qū)委、區(qū)***相關規(guī)定負責消防工作,組織和指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,承擔自然災害綜合風險評估工作,指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。
(十)負責組織、協(xié)調(diào)災害救助工作,組織和指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配上級和區(qū)本級下?lián)艿木葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。
(十一)依法承擔區(qū)***安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民***安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助上級應急管理部門做好中央、省、市在橋工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)承擔煤礦、非煤礦山、危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理責任,依法組織實施安全生產(chǎn)準入制度。
(十四)擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃并組織實施,按權限審核、上報煤炭項目并負責建設管理,負責煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負責煤炭行業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級,負責煤礦瓦斯等級鑒定的監(jiān)管工作,做好瓦斯治理與利用,推進煤炭體制改革。
(十五)承擔煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況,負責組織、指導煤礦企業(yè)安全專項整治、安全標準化、瓦斯和水害防治及相關安全科技發(fā)展工作,參與煤礦事故搶險救援和調(diào)查處理。
(十六)依法組織、指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十七)開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十八)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(十九)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織和指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(二十)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作。
(二十一)完成區(qū)委、區(qū)***交辦的其他任務。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解較大及以上安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。
(二十三)有關職責分工。
1.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。
根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,區(qū)應急局承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責;區(qū)應急局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)級有關部門,依法依規(guī)承擔相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
2.在自然災害防救方面的職責分工。
區(qū)應急局與區(qū)自然資源局、區(qū)水務局等部門要做到各司其職,無縫對接。區(qū)應急局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援工作。區(qū)自然資源局、區(qū)水務局等部門依法依規(guī)承擔相關行業(yè)領域的災害監(jiān)測、預警、防治工作及搶險救援的技術支撐工作。
(1)區(qū)應急局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,承擔應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,組織、指導自然災害類應急救援;組織、協(xié)調(diào)較大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔區(qū)***應對一般及以上災害指揮部工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)***指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。組織編制全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃,指導、協(xié)調(diào)相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同區(qū)自然資源局、區(qū)水務局、區(qū)氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情、發(fā)布森林火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,承擔自然災害綜合風險評估工作。
(2)區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制并實施全區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準;組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,組織、指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。組織編制并實施森林火災防治規(guī)劃和防護標準;組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;負責森林火情
監(jiān)測預警、火災預防工作。
(3)區(qū)水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制并實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制區(qū)內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔全區(qū)防御洪水應急搶險的技術支撐工作。
(4)必要時,區(qū)自然資源局、區(qū)水務局等部門可以提請區(qū)應急局,以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。
3.在救災物資儲備方面的職責分工。
(1)區(qū)應急局負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(2)區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)區(qū)應急局的動用指令按程序組織調(diào)出。
4.在煤炭、電力行業(yè)管理方面的職責分工。
(1)區(qū)應急局承擔煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作,承擔煤炭發(fā)展計劃、投資審批初審、煤礦生產(chǎn)能力核定、淘汰落后產(chǎn)能、復產(chǎn)驗收職責、煤礦瓦斯等級鑒定等煤炭生產(chǎn)相關管理職責。
(2)區(qū)發(fā)展改革局作為牽頭部門,承擔全區(qū)煤炭、電力等能源行業(yè)規(guī)劃。
(3)區(qū)經(jīng)濟信息化局負責煤炭、電力運行調(diào)度管理工作,起草煤炭、電力運行調(diào)度管理相關政策并組織實施,協(xié)調(diào)運行中的重大問題。
領導信息
楊 超 局黨組書記
主持局黨組和行政全面工作。
李朝權 局黨組成員、副局長
負責冶金、有色、建材、輕工、機械、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。分管綜合監(jiān)管和政策法規(guī)股。
王亞南 局黨組成員、副局長
負責危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。分管危險化學品安全監(jiān)管股。
謝 剛 局黨組成員、總工程師
負責非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,煤礦技術、煤炭行業(yè)管理工作。承擔機關權責清單制度建設、動態(tài)調(diào)整、行政復議、行政應訴和其他法律性事務。分管煤炭和礦山安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)技術服務中心。
楊 霏 局黨組成員、機關黨委書記
負責應急救援管理、機關黨建、紀檢、黨風廉政建設、意識形態(tài)等工作。分管辦公室、應急救援股、應急指揮中心。
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